ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА УХВАЛА

02 лютого 2010 року

Справа № 2а-307/10/0970

м. Івано-Франківськ

Колегія суддів Івано-Франківського окружного адміністративного суд у складі:

 

Головуючого: судді Басая О.В., суддів: Остап'юка С.В., Матуляка Я.П.

за участі секретаря П'ятковської М.В.

представників позивача: Помазановської О.І., Банаха В.М.

відповідачів: Ахтемійчука В.Т., Кушика В.С., Матеїка В.М.

представника відповідачів: Стецюк С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за

позовом Рожко  Миколи  Михайловича - довіреної особи  від імені кандидата на пост

Президента України - Януковича Віктора Федоровича в Територіальному виборчому окрузі

№90  з  виборів  Президента України  повторне  голосування  07.02.2010  року до членів

Окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №90 з виборів Президента

України повторне голосування 07.02.2010 року - Ахтемійчука Володимира Теодоровича,

Кушика Володимира Станіславовича, Матеїка Володимира Мирославовича про визнання дій

щодо проведення передвиборної агітації протиправними та такими, що грубо порушують

Закон України «Про вибори Президента України», -

ВСТАНОВИЛА:

02.02.2010 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом при розгляді адміністративного позову Рожко Миколи Михайловича - довіреної особи від імені кандидата на пост Президента України - Януковича Віктора Федоровича в Територіальному виборчому окрузі №90 з виборів Президента України повторне голосування 07.02.2010 року до членів Окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №90 з виборів Президента України повторне голосування 07.02.2010 року - Ахтемійчука Володимира Теодоровича, Кушика Володимира Станіславовича, Матеїка Володимира Мирославовича про визнання дій щодо проведення передвиборної агітації протиправними та такими, що грубо порушують Закон України «Про вибори Президента України» виявлені порушення, що можуть бути підставою для притягнення винних осіб до відповідальності не за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що відповідачами Ахтемійчуком Володимиром Теодоровичем, Кушиком Володимиром Станіславовичем, Матеїком Володимиром Мирославовичем взято участь у передвиборній агітації за одного з кандидатів та проти іншого кандидата на пост Президента України, під час виконання ними обов'язків членів Окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №90 з виборів Президента України повторне голосування 07.02.2010 року.

А саме, 28.01.2010 року в друкованому засобі масової інформації - газеті «Снятинська вежа» №2(191) від 28.01.2010 року опубліковано відкрите звернення депутатів Снятинської міської ради Івано-Франківської області, в тому числі й від імені відповідачів: Ахтемійчука Володимира Теодоровича, Кушика Володимира Станіславовича, Матеїка Володимира Мирославовича, під назвою «Проголосуймо за майбутнє Рідної Землі», в якому містяться такі слова: «Українці! Снятинці! Нашій Вітчизні в черговий раз загрожує промосковська диктатура... Ми не ідеалізуємо Юлію Тимошенко, всі допускали не мало помилок, але чи можна очікувати реальних реформ від Януковича і його команди, якщо регіоналами фактично керують чужинці-олігархи - найбагатші люди країни. Хіба нинішня система «безпреділу» не їм на руку?.. Отож забудьте всі чвари, згадайте високі патріотичні традиції Покуття, бо не мине й кількох років, як, можливо, доведеться обирати Путіна, а не Януковича».

Колегією суддів встановлено, що публікація вищевказаної статті за своїм змістом є передвиборною агітацією в розумінні Закону України «Про вибори Президента України» та спрямована на спонукання виборців голосувати за кандидата на пост Президента України Тимошенко Юлію Володимирівну та проти кандидата на пост Президента України Януковича Віктора Федоровича.

Відповідно до частини 8 статті 29 зазначеного вище Закону члену виборчої комісії під час виконання своїх обов'язків забороняється агітувати за чи проти кандидатів на пост Президента України, а також публічно оцінювати діяльність кандидатів на пост Президента України та партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу.

Пунктом 3 частини 1 статтею 64 Закону України «Про вибори Президента України» встановлено, що участь у передвиборній агітації забороняється членам виборчих комісій під час виконання обов'язків членів виборчих комісій.

Пряме порушення зазначених вище норм Закону України «Про вибори Президента України», якими встановлено заборону щодо участі в передвиборній агітації членів виборчих комісій під час виконання ними своїх обов'язків, судом визначене, як грубе порушення законодавства України про вибори.

Відповідно до статті 212-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення здійснення передвиборної агітації особою, участь якої у передвиборній агітації заборонена законом, проведення передвиборної агітації поза строками, встановленими законом чи в місцях, що заборонені законом, здійснення передвиборної агітації у формах і засобами, що суперечать Конституції або законам України, або інше порушення встановлених законом обмежень щодо ведення передвиборної агітації, крім випадків, передбачених статтями 212-9, 212-13 та 212-14 цього Кодексу, а так само агітація в день проведення референдуму - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'ятдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до частини 1 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України у разі виявлення порушень, що можуть бути підставою для притягнення до відповідальності не за правилами цього Кодексу, суд постановляє окрему ухвалу з повідомленням про наявність таких порушень і надсилає її до органів чи осіб, уповноважених вжити у зв'язку з цим заходів, встановлених законом.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення уповноважені посадові особи органів внутрішніх справ мають право складати протоколи про правопорушення передбачені статтею 212-10 цього Кодексу.

Враховуючи, що судом при розгляді даної адміністративної справи виявлені порушення частини 8 статті 29, пункту 3 частини 1 статті 64 Закону України «Про вибори Президента України», які допущені відповідачами, і за вчинення яких передбачена відповідальність за статтею 212-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, то колегія суддів вважає за необхідне повідомити Снятинський районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про наявність таких порушень та вжиття у зв'язку з цим заходів, встановлених законом.

Керуючись  статтями  158-163,   177     Кодексу  адміністративного  судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Повідомити Снятинський районний відділ Управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про допущення членами Окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу №90 з виборів Президента України повторне голосування 07.02.2010 року Ахтемійчуком Володимиром Теодоровичем (вул. Лотоцького, 8, кв. 1, м.Снятин. Івано-Франківська область, 78300), Кушиком Володимиром Станіславовичем (вул. Микулинська. 2. м.Снятин. Івано-Франківська область, 78300), Матеїком Володимиром Мирославовичем (вул. Шевченка, 352А, м.Снятин, Івано-Франківська область, 78300) порушення частини 8 статті 29, пункту 3 частини 1 статті 64 Закону України «Про вибори Президента України» для вжиття заходів, встановлених законом.

Зілповідно до частини 5 статті 177 КАС України судові рішення за наслідками розгляд}* справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до частини 3 статті 177 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя О.В. Басай

Суддя С.В. Остап'юк

Суддя Я.П. Матуляк